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| Boletín informativo del Departamento Nacional de Organización viernes, 01 de febrero de 2008 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1- | EL PENSAMIENTO POLÍTICO DE LA DERECHA Elogio de la desigualdad . Reinaldo Gargano | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| "... creemos que es criminal que se desarrolle una especie de ceguera, o si se quiere miopía para ser más suaves, y permitir que la derecha oligárquica siga concentrando la riqueza y exportándola hacia los centros financieros del llamado mundo desarrollado." | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2- | Director General de Salud Dr. Jorge Basso: (palabras en el acto de asunción de la Junta Nacional de Salud) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Una Reforma Sanitaria resulta un enorme desafío para cualquier sociedad y requiere de un gran coraje, temple y conducción. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3- | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Solidaridad con los trabajadores del Frigorífico "Las Piedras" en conflicto desde hace 12 días por el despido de 80 compañeros. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4- | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| UN ESCENARIO DE 600 KM Cartelera de actividades del 1 al 10 de Febrero | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5- | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Caravana en la Ciudad de la Costa. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6- | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Compendio de noticias del día emitidas en Prensa, Radio y Tv, Edición del. SEPREDI | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7- | Síntesis Informativa (01 de febrero de 2008). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Compendio de noticias del día emitidas en Prensa, Radio y Tv, Edición del. SEPREDI | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8- | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Fecha de actualización: viernes, 01 de febrero de 2008 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| EL PENSAMIENTO POLÍTICO DE LA DERECHA Elogio de la desigualdad . Reinaldo Gargano | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Artículo publicado en Brecha 1 de febrero de 2006. Hace pocos días se cumplieron cien años del nacimiento de Simone de Beauvoir, intelectual que cubrió gran parte del siglo veinte con sus novelas y ensayos. Uno de sus trabajos mas agudos sobre la realidad política de su país y el mundo fue titulado "El pensamiento político de la derecha". Como homenaje a esta formidable intelectual francesa vamos a tratar de analizar el pensamiento de la derecha uruguaya , y modestamente, y por extensión la de la derecha latinoamericana, o si se prefiere, en forma más circunscripta, la de la derecha sudamericana, que apela regularmente a fundamentos ideológicos para delinear su estrategia. Los cambios políticos que tienen como escenario a Brasil, Argentina, Ecuador, Bolivia, Venezuela, Uruguay, Chile y Nicaragua han desatado una ofensiva política y mediática de la derecha que en lo personal no me ha llamado la atención. Lo que sí lo hace es que la izquierda no actúa con suficiente decisión y claridad de objetivos para hacer avanzar su proyecto de cambios para combatir la pobreza, apuntalar el proceso de integración, coordinar las políticas macroeconómicas y las que tienen relación con las infraestructuras necesarias para expandir procesos productivos, medidas que en definitiva vuelvan irreversibles los cambios estructurales que hemos planteado durante décadas para, no solo combatir la injusticia, sino para desarrollar las formidables riquezas que posee este continente, al que hemos llamado "continente de la esperanza". Estamos simbólicamente a doscientos años del comienzo del proceso independentista; en estos largos doscientos años Sudamérica y toda Latinoamérica ha sido desintegrada en forma sistemáticamente programada por aquellos que conocen bien sus potencialidades económicas y políticas. Obviamente, que creemos que es criminal que se desarrolle una especie de ceguera, o si se quiere miopía para ser más suaves, y permitir que la derecha oligárquica siga concentrando la riqueza y exportándola hacia los centros financieros del llamado mundo desarrollado. Se ha dicho con razón " para nosotros el norte es el sur". Las fuerzas de las derechas pese a los golpes que reciben de la realidad, no renuncian al dogma de la sociedad de la Escuela de Mont Pelerin y hasta tienen la audacia de otorgarle fundamentos filosóficos. Veamos algunos ejemplos que ilustran lo que decimos. El lunes 3 de diciembre de 2007, el Suplemento Económico (que se distingue por el color salmón de sus páginas) del diario El País, recoge bajo el título "Atados a un pasado sin futuro" una crítica abierta a la política integracionista del MERCOSUR, predicando la apertura unilateral de nuestras economías. Remata su argumentación, tachando de voluntarista nuestra política autónoma de dar un rol protagónico al estado y alaba las ventajas del liberalismo más puro (no sabemos, claro por razones tiempo que opina el economista De Haedo de la actual crisis de las Bolsas en todo el mundo). En ese articulo, apunta contra el concepto de la "representación popular", y culmina con este párrafo que creemos sintetiza filosofía, concepción de clase poseedora e idea del régimen político. Aquí va ese párrafo: "estas ideas surgen de gobernantes que salen de la población. por lo que, en definitiva, las ideas salen de la población, la que en general lo espera todo del estado, reniega de las libertades económica y pretende seguir en 1950. Quizás los viajes a países remotos , en los que mucho se ha avanzado, sirvan para importar ideas más modernas. Y que los dirigentes políticos "representen" menos y lideren mas, guiando a sus representados en lugar de tan solo ponerse delante de ellos y caminar en la misma dirección". Sin comentarios. Esa es la línea propuesta por la derecha. Si seguimos este razonamiento la conclusión es que si usted se comprometió con sus votantes a llevar adelante determinado programa, puede, si le convencen los que opinan que hay que hacer lo contrario; hacer lo opuesto a lo que propuso, traicionará a sus votantes pero liderará más. Es una versión moderna de entender la "representación". Pero esta concepción necesita soporte ideológico, o si se quiere una cierta dosis o barniz filosófico. Y esto es posible encontrarlo en un artículo publicado en la edición semanal de Búsqueda, que dirige Claudio Paolillo, que salió a luz el día 3 de enero de 2008. El título: "Igualdad vs. Libertad". El autor Ignacio De Posadas. Luego de pedir perdón a los ignorantes por discurrir acerca de cosas que parecen como obviedades cotidianas, nos señala que no todos y no siempre, pensamos la misma cosa sobre ellas. Indicándonos que cuando decimos "libertad o igualdad" no todos estamos pensando en lo mismo. Que en la Grecia clásica y en el pensamiento liberal clásico no había confusión alguna. "Simplemente, es la ausencia de coerción externa, lo que se llama libertad "de". Pero, he aquí el "pero", luego se complicaron las cosas. Aparecieron pensadores protosocialistas o socialistas " que cuestionaron esa libertad "de" y dijeron – naturalmente que equivocándose según el profesor De Posadas : ¿para qué le sirve al que no tiene ni para comer?. Es una libertad mentirosa." Esto sería lo que sostienen los "protosocialistas", agregando que "la verdadera libertad es aquella que permite desarrollarme, "libertad para". Y sintetizando, esto implica torcer realidades a la fuerza., aplicar coerción a otros. Es decir, en buen romance propiciar la igualdad implica lesionar el principio de "libertad. Aunque parezca increíble, después de doscientos diecinueve años de la Revolución Francesa, aquella que levantó el lema de "libertad, igualdad y fraternidad", existen sectores de la sociedad que sin medias letras, abiertamente, pregonan que una sociedad igualitaria es una sociedad menos libre en la cual todo se pierde "amor", "ecuanimidad", "eficiencia", "innovación", "inventiva", "calidad" y "progreso". Esto dice De Posadas y concluye "una sociedad igualitaria es una sociedad estancada, donde los que quieren ir a más se van para otro lado. Adonde pueden vivir en libertad su diferencia". Ya está. El lector puede ir al original para disfrutar de este "elogio de la desigualdad". Finalmente, cuando se teoriza de esta forma acerca de temas centrales para la humanidad, que creíamos estaban superados, hoy vemos que no; y que hay una derecha que abiertamente lucha, ideológicamente, por una sociedad donde se valga en función de lo que se tiene, y se peca si se plantean cosas tan elementales como la lucha contra la pobreza o las desigualdades. Es debido, seguramente, a esas faltas de libertades para la realización personal, que quinientos cincuenta mil uruguayos se han ido del país, o que al final del gobierno de J. Batlle, que compartieron De Posadas y sus correligionarios, Uruguay tuviera un millón de pobres sobre tres millones y medio de habitantes. ¡Que tal! Derecha a la ofensiva. Pero la descripción de este pensamiento no se limita a teorizaciones. En la práctica política cotidiana se llega a distorsionar la historia para hacer incidir dicha distorsión en la acción de hostigamiento a las políticas gubernamentales concretas. Asi hemos leído, con asombro - siempre quedarán cosas para asombrarse en torno al pensamiento y la práctica de la derecha - en la edición del diario El País del 2 de enero de 2008, al cumplirse un nuevo aniversario de la caída de Paysandú y del asesinato de sus defensores, una interpretación absurda de lo que sería hoy el pensamiento de Leandro Gómez. Dice el mencionado artículo directa e indirectamente, que la política de integración regional contraría aquellos principios por los cuales batalló y murió el héroe sanducero. La primera conclusión que extrae un lector medianamente informado de la historia nacional es que aquí se parte de la idea de que quienes leen dicha nota ignoran que la defensa de Paysandú estuvo fundada en la defensa del gobierno legítimo de Bernardo Prudencio Berro, primera expresión democrático-progresista, que tenía como banderas la defensa de la institucionalidad, del laicismo estatal, de la construcción de un país moderno inserto en una América del Sur también democrática. Que ignoran que el golpe de estado perpetrado por Venancio Flores y la ayuda y complicidad brasileña tenían como objetivo destruir la institucionalidad naciente y progresista para la época. De modo que hoy, cuando en Sud América, afortunadamente los pueblos han reconquistado las libertades democráticas, arrasadas por las fuerzas armadas que seguían la Doctrina de la Seguridad Nacional y sus servidores civiles, y tratan de construir lazos de integración económica y política, se lanzan en una afrenta a la verdad histórica, deformando el pensamiento político de quienes defendieron la democracia y la libertad hace casi ciento cincuenta años. Repito, constituye una afrenta histórica, por lo menos. Por lo más es demostrativo de que careciendo de argumentos racionales la derecha política del Uruguay del 2008 no se pone frenos de ningún tipo. Porque constituye un agravio a los orientales, inducirlos a pensar que un Héroe Nacional que defendió con su sangre la libertad estaría hoy impugnando la integración sudamericana y latinoamericana, que incluso está recogida en la constitución de la república. Constituye algo inaudito. pero es también un ataque nada solapado a quienes hoy son nuestros aliados y socios en el MERCOSUR y la proyección de la integración regional. Es una demostración más de que esta derecha detesta que nuestro norte sea el sur y para frustrar lo hecho y hacer abortar el cambio, está dispuesta hasta reescribir, deformándola, la historia. Seguiremos. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Director General de Salud Dr. Jorge Basso: (palabras en el acto de asunción de la Junta Nacional de Salud) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Buenas tardes a todos. Un gusto que nos acompañen. Estamos como es sabido poniendo en práctica una de las varias Reformas impulsadas por el Gobierno Nacional. Como toda Reforma Sanitaria, y así lo dice la historia de la humanidad, se trata de un conjunto de cambios que involucran a toda la población, en carácter de usuarios a todos, y de un sector importante de los mismos también en carácter de trabajadores de la salud. Una Reforma Sanitaria resulta un enorme desafío para cualquier sociedad y requiere de un gran coraje, temple y conducción. Ninguno de estos componentes falta en éste salón y particularmente en la figura de la conductora de éste equipo, la cra. Ministra Dra. María Julia Muñoz. Requiere de profesionales médicos y trabajadores no médicos, de todo el país, con sus diferentes gremios, de las instituciones de asistencia públicas y privadas, con todas las variantes y modalidades, que no son pocas, 50 en total, que para los 3 millones de habitantes, son muchas. Requiere de gerentes, administradores que conducen esas instituciones. Requiere sin lugar a dudas de todo el Estado, del conjunto del Estado con sus diferentes organismos. Organismos del Estado, muchos de los cuales nos acompañan y que se encuentran además de ejerciendo el gobierno, en proceso de transformación y reestructuras. Porque nos hemos planteado modernizar, desburocratizar y hacer más eficaz y eficiente al Estado y así lo han planteado los cros que están liderando desde la OPP este proceso. Agradecemos hoy la comparecencia de varios cros. que se encuentran al frente de esos organismos del Estado, Ministerio de Economía, hoy tenemos en la integración de la Junta al Ec. Andrés Masoller, al Banco de Previsión Social con la presencia en la Junta del Sociólogo Jorge Papadópulos, con amplia experiencia en los temas de políticas sociales que sin duda condicionan el nivel de salud de la población. Y también al cro. incansable estudioso y conocedor del corazón del financiamiento del sistema, el economista Daniel Olesker que nos acompaña también en éste equipo. Pero también de los demás Ministerios que integran y coordinan el conjunto de Políticas Públicas y que como mencionó la Sra. Ministra, venimos trabajando codo con codo con cada una de ellas en esta impresionante, necesaria e imprescindible reforma. Agradecemos también la presencia de las Sras. y Sres. Legisladores, Legisladores que se pusieron al hombro el aprobar un conjunto de Leyes en éste último año 2007, que seguramente va a pasar a la historia por el intenso trabajo Parlamentario y por haber aprobado en ese contexto las leyes de la Reforma de Salud. Como comentábamos con la Cra. Ministra y el cro. D.O., tuvieron que pasar muchas décadas, 9 décadas, para que se aprobaran 3 Leyes de ésta magnitud y eso ya se hizo a ésta altura de la legislatura. Tenemos hoy presente varios de esos Legisladores, que conforman las Comisiones de Salud del Senado y de Diputados, pero también de otros legisladores que han seguido muy de cerca este tema. Agradecemos también la presencia de varios representantes de los trabajadores de la salud, de técnicos y de no técnicos, de las gremiales de funcionarios de salud pública y de la salud privada, de la Federación de Funcionarios de Salud Pública, de la Federación Uruguaya de la Salud, de funcionarios del H. Universitario, de otras gremiales de trabajadores y de la propia Central de Trabajadores de nuestro País, todos constructores de este proceso de cambios. Agradecemos también la presencia de representantes del Sindicato Médico y de la Federación Médica del Interior, representantes gremiales de los médicos de nuestro país, componente insoslayable de los cambios del sistema. Profesionales y demás trabajadores de la salud, que desde hace años han venido presentando propuestas, hoy tienen también nuevos espacios desde donde incidir y hacer sus aportes Queremos también agradecer la presencia de representantes de las instituciones formadoras de recursos humanos, de todo el equipo de salud, de todo el equipo de salud, componente sustantivo para poder alcanzar una visión inter y multidisciplinaria tan necesaria para la integralidad de la atención, con el énfasis en el primer nivel de atención con una mirada más amplia que la recuperación de la salud. Representantes de las distintas Facultades y demás institutos formadores de profesionales y técnicos de la salud agradecemos su presencia. Particularmente queremos también agradecer la concurrencia y en especial la dedicación de cientos, seguramente dentro de poco tiempo de varios cientos de personas, de habitantes y ciudadanos que algunos desde hace años, otros desde hace menos tiempo han dedicado buena parte de su tiempo a trabajar, por supuesto que honorariamente y muchas veces poniendo dinero de sus bolsillos, para la construcción de un movimiento de usuarios del sistema de Salud. Apostando sin duda a que en algún momento tendrán mayor espacio, un ámbito desde donde poder incidir, desde donde aportar y coparticipar en el control social. Con la responsabilidad de cumplir con el objetivo de toda Reforma Sanitaria que es mejorar la salud de la población, en estos 2 años se ha puesto la proa en esa dirección. Se han identificado con precisión cuales son los objetivos sanitarios que tiene la reforma, conocemos los indicadores de salud que tiene nuestra población y que deben mejorarse. Pero esos indicadores de salud, ciertamente muy mejorables, algunos que no nos orgullecen, son el resultado de un largo proceso en los cuales han incidido múltiples factores, sobre los cuales no corresponde en éste momento precisar los motivos por los cuales se llegó a los mismos, este tema fue oportunamente laudado por la ciudadanía, pero se ha dicho en muchas oportunidades en los distintos ámbitos donde se discute la reforma, que también son responsables de esos indicadores, de esos no buenos indicadores, la propia estructura y diseño que tiene el sistema y que la reforma plantea transformar. Problemas de tipo estructural que tiene el actual sistema de salud a cambiar. Y básicamente como lo han dicho figuras de la talla de los Profesores Hugo Villar y Carlos Gómez Haedo entre otros, no coincide la realidad epidemiológica y demográfica del país con una organización asistencial basada en lo curativo, en los asistencial, en la sobreutilización de la tecnología frente a la patología instalada. En un país donde el principal problema sanitario que tiene la población son las enfermedades crónicas vinculadas a hábitos y costumbres de la población, (70 % de la carga de enfermedad) en donde se destaca el tabaquismo, el sedentarismo, la obesidad, y también, porque es un drama de mucha visibilidad, el conducir vehículos a alta velocidad y/o habiendo consumido alcohol, o no usar casco si se trata de birrodados o no usar cinturón de seguridad en el resto de los vehículo y también la no utilización correcta y adecuada del condón o preservativos en las relaciones sexuales, he ahí ejemplos de conductas de riesgo, que de no modificarse inexorablemente conducen a enfermedades, enfermedades prevenibles y sobre las cuales el actual modelo no actúa o lo hace a impulsos personales aislados. Nuestra población por otra parte se ha venido envejeciendo y por tanto las enfermedades como el cáncer, enfermedades cerebrovasculares, enfermedades metabólicas se siguen incrementando. Eso supone más gastos para las personas y para el Estado. Pero también en éste país envejecido, de una baja tasa de natalidad, el control de crecimiento y desarrollo de nuestros niños no es tan bueno como la norma la establece para todos los casos, para el conjunto de algo más de 47.00 0 niños que nacen anualmente. No se capta precozmente el embarazo, tenemos un porcentaje de embarazo mal controlado, es decir que no se le hacen todos los controles que la norma establece por ejemplo. Para esta realidad decíamos existe un sistema asistencial, con estructura, y recursos humanos preparados para la curación pero no para la prevención, recuperación y rehabilitación. Quién puede dudar que es importantísimo curar al enfermo, pero quién puede dudar también que mejor aún, que es más racional, más inteligente y más barato, desarrollar programas integrales a la salud que minimicen el riesgo a enfermar por conductas de riesgo que pueden modificarse mediante equipos de salud vinculados a instituciones de asistencia que potencien sus vínculos con los usuarios, que apuestan a la humanización de la relación equipo de salud pacientes, a trabajar en la bioética, en la seguridad del paciente, para incidir en temas culturales vinculados a conductas y adicciones fuertemente motivadas por intereses mercantiles de todo tipo, menos de los de cuidar la salud de la población. El diseño de la reforma tiene varios componentes. Uno de ellos, y es el tema de estos meses, desde agosto a la fecha y particularmente en éste mes de enero, es el tema de la libre elección de la institución donde prefieren atender su salud los habitantes que integran los distintos colectivos vinculados hoy por hoy a la seguridad social. En este proceso de determinación de cobertura, a lo largo de un período de tiempo, con un aporte importante económico del Estado, ciertamente un aporte redistributivo muy significativo que se suma al de la reforma tributaria, los usuarios de los colectivos que van ingresando podrán, repetimos, elegir donde depositar su confianza para obtener una buena atención a la salud. Ha sido muy importante la respuesta, de eso el BPS a través de su presidente ha dado permanente información. Ahora bien, como decíamos el Sistema Nacional Integrado de Salud plantea cambiar el modelo de atención, trabajar con programas integrales, donde la atención a las patologías crónicas tengan continuidad de modo que si las personas son enfermas de por ej. de HTA arterial (34% de la población, 1 de cada 3), o diabéticos (8%), para poner algún ejemplo, dejan de concurrir a la institución, ésta tenga algún modo de darse cuenta de ese hecho y se preocupe en estimular el reinicio de los controles. O si una mujer no se realiza o deja de controlarse, por ej. De realizarse su papanicolao o mamografía periódica, con control ginecológico, de acuerdo a las normas, la institución se preocupe en informarla en estimularla a controlarse. Pero este enorme desafío se puede encarar de muchas maneras, pero la creación de un sistema presupone la expresa vocación de hacerlo mediante la complementación e integración asistencial de hoy 50 instituciones, entre públicas y privadas, aunque debemos señalar que si bien 1 de esas instituciones es ASSE, el subsector público tiene múltiples efectores que la reforma plantea que realmente funcionen coordinando esfuerzo en términos de crear una red de servicios públicos. El escenario de mera competencia entre efectores no crea un sistema, consolida múltiples subsistemas y la propuesta es un verdadero sistema de salud mixto público privado, complementándose y creando convenios de complementación e intercambio. A propósito hoy hay ya decenas de esos primeros convenios gestándose en aras de ir consolidando un Sistema Nacional Integrado de Salud. Las instituciones de salud en el Uruguay son muy apreciadas por la población, tanto en el ámbito público como privado. Son muy queridas, muchas han sido ejemplo de buena administración, otras han cerrado. También aparecen y cada vez más, manifestaciones que abogan por apostar a una mas y necesaria humanización del trato, de la atención, a no dejar de rehenes a la población frente a determinados grupos de intereses corporativos, al compromiso social de los prestadores dedicando más esfuerzo al involucramiento, capacitación y mejora de gestión de esos servicios, institucionalizando la participación de usuarios y trabajadores en la vida de las mismas. A dedicarse más a la atención en el primer nivel, en el ámbito donde se produce el proceso salud enfermedad y no solo a la atención hospitalaria o sanatorial. A una formación contínua del todo el personal de salud. Hay muchas instituciones, incluídas públicas y privadas que son muy queridas decíamos y de verdad detrás de las mismas están muchas personas, usuarios y trabajadores, y de las mismas dependen miles y miles de fuentes de trabajo y que vive la vicisitudes de las buenas o malas administraciones de los responsables de las instituciones. Aspiramos y así lo establece la ley a que donde no existan se formen ámbitos de participación de usuarios y funcionarios. El tema de la competencia entre las instituciones por incorporar abonados es una realidad, se ha venido planteando desde hace décadas, y particularmente lo estamos viviendo en éstos días a partir de la captación de cápitas. Alcanza ver los medios de comunicación. Eso no nos molesta, pero la creación de un Sistema Nacional implica estimular prácticas de complementación e integración asistencial. Esa es función del MSP., el simple mercado no promueve esa racionalidad. La reforma en marcha ha creado un gran instrumento para hacer de la teoría, una práctica tangible. La creación de un Seguro de salud, que racionaliza y gana equidad en el aporte de los habitantes para atender su salud. Se paga un porcentaje de los ingresos y no una cuota fija, y ese dinero, que lo recauda la Seguridad Social a través del instrumento que la sociedad tiene, el BPS, conforma un Fondo, denominado Fondo Nacional de Salud o Fonasa. De este Fondo se paga a las instituciones prestadores por 2 mecanismos, por riesgo, es decir de acuerdo a la edad y sexo de sus usuarios o afiliados, y por perfomance, esto último quiere decir de acuerdo al cumplimiento de determinados objetivos sanitarios definidos por el MSP y monitoreados a través de indicadores. Concretando, el seguro es funcional a la equidad en el pago de la población, es justo en el pago a las instituciones porque está calculo en función de lo que estas gastan y es funcional a los objetivos de mejorar los indicadores de salud a través de estímulos y desestímulos económicos. Todo este impresionante cambio, esta brutal transformación del escenario sanitario, pasa inexorablemente en que lo anterior pueda hacerse realidad, pueda concretarse, dotándole al MSP de herramientas para llevarlo a cabo. Porque vamos a ser claros, históricamente el MSP cuando ha querido, porque ha tenido la voluntad de hacer cambios, se ha encontrado con enormes dificultades para hacer cumplir las normas, para que las instituciones realicen las transformaciones que inexorablemente tienen que hacer para cumplir con las exigencias de la autoridad sanitaria. Bueno ésta reforma mediante la administración del seguro le da al MSP buena parte de las herramientas para promover el cumplimiento de las normas. El MSP, así lo dice el art. 23 de la Ley 18.211, va a tener como un organismo desconcentrado una Junta Nacional de Salud. Precisamente esa Junta va a administrar el Seguro y va a velar por que se cumplan los objetivos del Sistema de Salud. Esta herramienta, la Junta se crea dentro del MSP como una nueva unidad ejecutora, integra la autoridad sanitaria y está, junto a las 2 Direcciones Grales en éste casco central conducido por la Sra. Ministra. Su integración, con representación del Estado, de los prestadores de salud y de representantes sociales de trabajadores y usuarios, tiene un conjunto de facultades. Facultades que están vinculadas a asegurar que se cumplan con los programas de atención, que se atienda bien a la población, que en términos de estructura, proceso y resultados se logren los mejores niveles de salud posibles para un país como Uruguay, que se utilicen racionalmente los recursos, que no se despilfarren por la falta de coordinación y superposiciones, tanto de recursos materiales como humanos, que se administren bien los dineros que en definitiva paga la sociedad. Que el Ministerio tenga las herramientas para hacer efectivas las normas, que las actualice y llene los vacíos existentes, que se modernice y se alineé con la reforma del Estado, que les adelantamos, este Ministerio ya está trabajando fuerte en esa dirección. Que se cumpla con lo que le mandata la propia Ley orgánica de 1934, que es el marco jurídico que guía la acción del Ministerio, y que le otorga las más amplias funciones y responsabilidades y que si históricamente no las ha efectivizado es tiempo de que lo haga. Quizás para alguien que el Ministerio exija que la tecnología de porte, de alto valor tenga habilitación de la autoridad sanitaria es algo desmedido, la verdad es que se hace en todo el mundo donde existen Sistemas de Salud, pero además lo exige la ley orgánica que rige a éste Ministerio. Que las instituciones de salud tengan que estar habilitadas y por tanto realizar los trámites correspondientes previo a construirlas puede alguno parecer desmedido, pero también lo exige el actual marco normativo, la ley orgánica del 34. Lo que sucede es que el 80% de la tecnología no estaba habilitada, que el 50% de las instituciones no estaban habilitada, y bueno eso ahora se exige y se va a exigir tal cual lo mandata el marco normativo. Reiteramos, en los países donde existen sistemas de salud esto también es así, incluso en los países del primer mundo es más exigente. Porque además donde esto no es así, donde no existen sistemas de salud, los indicadores de salud son peores, los gastos son mayores y se consolida una salud que tiene que ver con el dinero que tiene cada uno para pagársela. La Junta de Salud, con las facultades que la ley le otorga comenzará formalmente a funcionar cuando esté integrada tal como lo establece la ley. Esta la de hoy es la presentación del equipo del ejecutivo, que nos toca presidir y que naturalmente deberá abocarse a ir generando las condiciones para su funcionamiento. Nos referimos a los aspectos logísticos básicos, la secretaría administrativa, y estaremos a que se complete la designación para abocarnos a establecer su reglamento de funcionamiento. Mientras tanto, desde el Ministerio de Salud, articulando con el resto de los organismos del Estado en la Junta representados, se seguirá monitoreando y ordenando el proceso de construcción en marcha. Un tema sobre el cual estamos trabando desde la Dirección General de Salud y la Dirección General de Secretaria, a cargo de mi cro Daniel Olesker, a través de las Divisiones Servicios de Salud y Economía de la Salud pasa por analizar como, de acuerdo a las nuevas coberturas de las instituciones que incorporan nuevos socios, van adaptando sus instalaciones y recursos humanos a esas nuevas demandas asistenciales. Seguramente se necesitarán nuevas normas o adaptar las existentes, en gral, dados los vacíos y antigüedad de las existentes. Porque a la hora de querer exigir el cumplimiento de una razonable relación entre servicios y usuarios, las actuales normas no lo establecen. Entre otras cosas porque la filosofía estaba más vinculada a una relación entre oferta y demanda, y dado que la demanda dependía de la atención básicamente curativa ofrecida, en la medida que las personas no concurrieran, esa demanda no se generaba y por tanto el ajuste de los recursos eran innecesarios. El cambio del eje en cuanto a trabajar en función de las necesidades para una correcta atención integral, exigirá mayores definiciones de su integración, pero fundamentalmente del proceso de atención, de la forma de atención sanitaria. Para evaluar esto deberemos realizar algo que nunca se hizo en éste Ministerio, realizar auditoría de las historias clínicas, proceso que sabemos algunas instituciones realizan a través de Comités de Auditorias por ellas mismas creadas y que pasarán a ser obligatorios prontamente para todas las instituciones del sistema de salud. El MSP ya ha comenzado a hacer un relevamiento de las Historias Clínicas y para lo cual, inmediatamente después de la semana de carnaval se comenzará a controlar institución por institución la calidad de sus historias, trabajando en conjunto con sus Direcciones técnicas con el ánimo de impulsar su mejora e identificar fortalezas y debilidades. Ese es un tema importante, porque la evolución de la perfomance institucional, tiene que ver con la calidad del proceso de atención y en eso la historia, el cumplimiento de los protocolos de asistencia que las instituciones deberán todas tener, con los controles adecuados será sustantivo. En estos días estamos terminando el análisis de la evaluación de la línea de base de cada institución vinculada al cumplimiento de los programas de atención al niño y a la mujer. Ya tenemos como ven un conjunto de temas, temas sustantivos de discusión de la Junta Nacional, para identificar los futuros compromisos de gestión que tendrán como gran objetivo mejorar la atención de la población superando esa línea de base identificada. El MSP, a través de la Junta Nacional trabajará siempre con un criterio técnico profesional que continúe lo que ha sido históricamente una virtud del Estado en cuanto a la confidencialidad de la información. Este órgano desconcentrado del Ministerio estará sujeto al manejo reservado de la información, instrumentando los necesarios mecanismos para hacer eso efectivo. Para terminar no queremos dejar de pensar en todo el territorio nacional, en todos los Departamentos, en que todos los habitantes vivan donde vivan tienen todos el mismo derecho a tener una buena calidad de atención. Las actuales Direcciones Departamentales de Salud, los futuros Consejos Asesores, también honorarios departamentales y locales, tendrán como meta asegurar una mirada amplia, abarcativa no Montevideana de la realidad sanitaria. En eso, y se que represento a Andrés, Jorge y Daniel estaremos comprometidos en función de éste Proyecto de Cambio de nuestro gobierno. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Comunicado del Pit-Cnt | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Montevideo, 31 de enero de 2008 A TODAS LAS FILIALES En el marco del conflicto que mantienen los Compañeros del Frigorífico "Las Piedras", paralizado durante 12 días por 80 despidos, solicitamos brindarles TODA SOLIDARIDAD que esté a vuestro alcance. La situación de los compañeros es apremiante. Para contactar a los Compañeros: 367.14.06 - 367.79.31 - 094.543.568 Fraternalmente: Comisión de Organización PIT CNT | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Uruguay a toda costa (programación para la primera quincena de Febrero) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| UN ESCENARIO DE 600 KM Cartelera de actividades del 1 al 10 de Febrero
CONTACTO Gerente de Uruguay a Toda Costa: José Cozzo (jcozzo@adinet.com.uy – 098 12 81 12) Coordinadora General de Espectáculos Artísticos: Prof. Mercedes Rodríguez (Dirección de Cultura del Ministerio de Educación y Cultura) Coordinador General de Actividades Deportivas: Ricardo Abracinskas Producción Cultural: M.Rodriguez, Enrique Pieri, Patricia Papasso Coordinación General de Comunicación: Fernando Tetes (fernando.tetes@gmail.com - 099 23 12 92) Equipo de Comunicación y Producción - Geraldine Montaño, Leonardo Pintos, Lucía Beloqui- 900 22 63 - comunicacioncultura@adinet.com.uy | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| MARTES 5 DE FEBRERO - HORA 19Y30 FESTEJEN, FRENTEAMPLISTAS, FESTEJEN. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Los comités de ATLÁNTIDA, ZITARROSA Y MANUEL ACEVEDO (Parque del Plata Norte), acordamos realizar una caravana el 5 de febrero con motivo del 37º Aniversario del Frente Amplio. Saldrá a las 19 y 30 horas desde el comité de Atlántida, irá por los balnearios y luego entraremos en Parque del Plata Norte, por debajo del Puente, para no atravesar la Ruta y finalizaremos en el Comité Manuel Acevedo, que tiene recién inaugurado el bitúmen de esa calle. Al final fuegos artificiales. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Síntesis Informativa (31 de enero de 2008). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Segunda Edición del 31/01/08 URUGUAY NO VIOLÓ EL ESTATUTO SIGUE FALTANDO LECHE EN EL MERCADO LOCAL ADEMU DISCREPA CON MAESTROS DE MONTEVIDEO CONSEJO ELECTOR FORMALIZA ELECCIÓN DE LACALLE COMO PRECANDIDATO HERRERISTA BPS MEJORÓ LOS ÍNDICES DE LOS SECTORES MÁS INFORMALES MSP LANZÓ CAMPAÑA DE INFORMACIÓN PÚBLICA BAJAN FRUTAS Y VERDURAS EN LAS FERIAS VECINALES Primera Edición del 31/01/08 El País: Gargano dijo estar horrorizado por el pase vecinal; Botnia negó derrame en el río La República: Insólito. Hasta los gendarmes y aduaneros reciben carnés truchos. El Observador: Uruguay planteará a la Unión Europea ampliar la cuota Milton. Últimas Noticias: Reunión con el ministro Mujica para solicitar que se proteja el mercado interno. La Juventud: En enero les entregó 36 millones de dólares a los privados. Búsqueda: CAÍDA LA REELECCIÓN, EL AMBIENTE DE CAMPAÑA ELECTORAL SE INSTALÓ EN OPOSICIÓN Y OFICIALISMO PIQUETEROS INSTALARON ADUANA PARALELA EN CRUCE DE GUALEGUAYCHÚ OFTALMÓLOGOS URUGUAYOS OCUPARÁN SUS CARGOS CONGRESO DE INTENDENTES DISCUTE HOY RESOLUCIÓN DE JUNTA DE FLORES GANADERÍA ADOPTARÁ MEDIDAS PARA BAJAR PRECIO DE LA CARNE SE CUMPLIÓ LA META OFICIAL DE RESULTADO FISCAL 2007 EL PIT-CNT DEBATE SU PLAN ESTRATÉGICO 2008 DGI PREPARA INSPECCIONES MASIVAS POR RUBRO | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Síntesis Informativa (01 de febrero 2008). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Segunda Edición del 01/02/08 BUSCAN BAJAR LOS IMPUESTOS A LA CARNE PARA ABARATAR PRECIO FINAL PRIMERAS OPERACIONES A PACIENTES DE CATARATAS LANZAN OPERATIVO DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO PESE A SUBA DE LA INFLACIÓN EL SALARIO REAL CRECIÓ 4.1% PROPUESTA PARA REINSTALAR EL MINISTERIO DE DEPORTE EX JERARCAS DE ANCAP SERÁN INVESTIGADOS POR DIPUTADOS Primera Edición del 01/02/08 El País: Intendentes: Fijaron sistema de ajuste de usados y topean bonificaciones para empadronar. La República: Historia: Notas periodísticas reflejaron la historia del mayor Mangini implicado en el crimen del militante del PCR. El Observador: Un estudio de INAC revela que la faena y las exportaciones vacunas crecerán en 2008. Últimas Noticias: El ministro propuso importar de Brasil, sacar impuestos o eludir a frigoríficos. La Juventud: Soluciones progresistas al aumento que favorece a los exportadores. Brecha: El Frente Amplio busca su candidato. Crónicas Económicas: Ex ministro Pérez del Castillo. Caras y Caretas: Quieren ensuciar a Mujica. APROBARON FÓRMULA DE PATENTE ÚNICA DESDE HOY AUMENTARÍAN LAS TARIFAS DE UTE DOCENTES RECIBEN AUMENTO DE ENTRE 17% Y 20% GUALEGUAYCHÚ PROTESTA Y SE PREPARA PARA CANTAR MUJICA: "ASTORI ES UN BUEN CANDIDATO" A PRESIDENTE PARA EL PIT-CNT SERÁ NECESARIO OTRO GOBIERNO DEL FRENTE AMPLIO | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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